FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES LOCALES DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS Y DE COLECTIVOS DE PERSONAS DESAPARECIDAS EN VERACRUZ

La donación RED-DH-2021-013, gestionada por el Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia A.C., tiene como objetivo mejorar la capacidad de las autoridades y los colectivos para abordar la desaparición forzada y la violencia en la región. La capacitación se centró en cuatro áreas clave: análisis de contexto, documentación de casos, capacitación a la Comisión Estatal de Derechos Humanos de análisis de contexto, y capacitaciones de Declaración Especial de Ausencia a funcionarios y funcionarias de la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención Integral a Víctimas (CEEAIV) de Veracruz. En el análisis de contexto, se desarrollaron capacidades en las voceras y representantes de 8 colectivos de Veracruz en la zona centro. Se creó una línea de tiempo interactiva con más de 100 hechos registrados, un mapa de dinámicas de violencia sobre Xalapa y los municipios aledaños, y un mapa de dinámicas de violencia sobre un área específica del municipio de Playa Vicente. Se presentaron y analizaron estadísticas de dinámicas de violencia y su relación con los casos de personas desaparecidas. Se creó un documento de análisis de contexto con conclusiones que sirve a los colectivos para preparar estrategias de incidencia y diálogo con autoridades. En la documentación de casos, se capacitó a las participantes sobre la metodología para avanzar en el ordenamiento de la información y en los ejercicios para encontrar vacíos en la investigación y la búsqueda. Se documentaron cinco casos y se crearon cinco carpetas físicas y digitales para entregar a los familiares. Se identificaron vacíos en cada caso y se elaboraron recomendaciones para reactivar la investigación y la búsqueda. En la capacitación a la Comisión Estatal de Derechos Humanos de análisis de contexto, se identificó la contribución de la metodología de análisis de contexto para la realización de las funciones de la Comisión. Se logró presentar los temas propuestos con un resultado óptimo en materia de aprovechamiento en dos direcciones, para identificar líneas de observación en la gestión del estado sobre sus competencias en la materia y para incorporar ejercicios que permitan cualificar la labor. En las capacitaciones de Declaración Especial de Ausencia a funcionarios y funcionarias de la CEEAIV de Veracruz, se logró comprender la figura de Declaración Especial de Ausencia por Desaparición por parte de las y los funcionarios encargados de brindar asesoría jurídica o bien, por parte de quienes funcionan como personas de primer contacto con las víctimas indirectas de desaparición forzada o cometida por particulares. Se acercó a la figura de Declaración Especial de Ausencia por Desaparición por parte de psicólogas, psicólogos y trabajadores sociales, lo cual ayuda a que brinden una mejor atención a las familias de personas desaparecidas. Las lecciones aprendidas en el ejercicio de análisis de contexto incluyen la importancia de la interpretación de la información sobre las diferentes dinámicas de violencia en relación con la desaparición de los familiares. Se identificaron fenómenos de la violencia como la ubicación en la cartografía de casas de seguridad que no se contemplaron desde el diseño de la actividad. Se nutrió el ejercicio con el análisis entre centro y periferia sugerido por las participantes al identificar una dinámica de expansión y repliegue de los grupos delictivos del centro de Xalapa a los municipios limítrofes. En la documentación de casos, se identificaron vacíos y necesidades en las familias para lograr tener ordenada la documentación y el avance de sus casos en investigación y búsqueda. No hay ni se considera relevante por parte de las autoridades mantener la comunicación permanente con las familias y dejar saldos pedagógicos que ayuden a las mismas a tener un ejercicio propio de seguimiento y control sobre sus casos. En resumen, la donación RED-DH-2021-013 ha contribuido significativamente al fortalecimiento de capacidades locales de atención a víctimas y de colectivos de personas desaparecidas en