Guía de transferencia. Gestión regional

Durante el 2010, se realizará la tercera elección de autoridades regionales, lo que conllevará el inicio de un nuevo proceso de transferencia de gestión gubernamental. Este proceso implica la transición de la gestión de las autoridades salientes a las nuevas autoridades electas. La experiencia desarrollada en el proceso de transferencia de la gestión anterior ha mostrado cambios significativos en la legislación sobre cierre y transferencia de gestión, rendición de cuentas y enfoques en la gestión pública orientada hacia la búsqueda de resultados concretos a favor de la población. En este contexto, el presente documento tiene por objetivo contribuir con las autoridades salientes y con aquellas que serán elegidas en el próximo proceso electoral, para que puedan organizar en forma oportuna y transparente el proceso de transferencia de la gestión. El documento contiene el detalle de los aspectos obligatorios que se deben cumplir y que están señalados por la normatividad específica, así como pautas que orientan la elaboración de un balance de gestión que muestre claramente cuál fue la situación encontrada y cuál la situación que se deja. Se recomienda la identificación de una agenda a considerar por la gestión entrante, con el fin de contribuir al fortalecimiento de la descentralización y apoyar tanto a las gestiones que concluyen su mandato como a las nuevas autoridades para garantizar, de este modo, la consistencia y sostenibilidad de las políticas y programas emprendidos por el nivel regional de gobierno. La transferencia de gestión gubernamental implica la transición de la gestión de las autoridades salientes a las nuevas autoridades electas. Este proceso es crítico en el contexto de la descentralización en Perú, ya que requiere la implementación de un proceso ordenado y transparente para garantizar la continuidad de la gestión pública y de las políticas de desarrollo. El presente documento es el resultado de un esfuerzo conjunto de diversas entidades públicas, incluyendo la Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros, el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE), la Contraloría General de la República y la cooperación internacional, particularmente la Cooperación Técnica Alemana, GTZ; la Agencia Española de Cooperación Internacional, AECID; el Proyecto USAID/Perú Comunas, el Programa de Apoyo a la Descentralización en Espacios Rurales, APODER-COSUDE, Proética y Transparencia con el apoyo de la Organización Inter eclesiástica para la Cooperación al Desarrollo (ICCO). A este conjunto de entidades acompaña también la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales-ANGR, como expresión de su interés por contribuir en el fortalecimiento de la gobernabilidad y la gestión pública regional. El documento se dirige a los gobiernos regionales y busca que cuenten con pautas, orientación clara y detalle de los requerimientos necesarios para realizar el cierre y transferencia de gestión de manera ordenada, transparente y útil para la población de las diversas zonas del país, y principalmente, para quienes asumirán la posta de las autoridades regionales electas.