Guía para la creación y funcionamiento del Comité de Gestión Local para el Desarrollo Social (CGLDS)

El Proyecto USAID/PERÚ/SUMA, en coordinación con el Ministerio de Educación (MINEDU), ha desarrollado un conjunto de instrumentos para impulsar un modelo de Gestión Local de la Educación. El CGLDS es un espacio de articulación de actores clave comprometidos con el desarrollo de la educación en el nivel distrital. Su objetivo es fortalecer la trama institucional y los mecanismos que articulan al Gobierno Nacional con los Gobiernos Regionales y a estos con los Gobiernos Locales. El CGLDS busca mejorar la calidad de la enseñanza y la gestión educativa en las instituciones educativas del distrito. El proceso de creación y funcionamiento del CGLDS se divide en cuatro fases. La primera fase, Instalación y Organización del CGLDS, implica reflexionar y motivar sobre el mecanismo de articulación, identificar actores para la mejora de los aprendizajes, definir principios, equipos y roles, y realizar el lanzamiento oficial del CGLDS. El instrumento clave en esta fase es la Acta de Instalación y Declaración del CGLDS. La segunda fase, Funcionamiento y Rendición de Cuentas, implica el Plan y la Matriz de Gestión del CGLDS, los mecanismos de funcionamiento, y la rendición de cuentas a la población y a los estudiantes del distrito. El instrumento clave en esta fase es la Agenda de Reunión y Acta de Reunión. La institucionalización del CGLDS implica la implementación de políticas que emanan del Comité, orientaciones para resolver conflictos, y recomendaciones para el acompañamiento. El Proyecto USAID/PERÚ/SUMA ha validado exitosamente estos instrumentos en los distritos de Pajarillo, Cuñumbuqui y Alberto Leveau, de la Región San Martín, y ha recogido en estas Guías Orientadoras que facilitan su implementación progresiva. El MINEDU propone un enfoque territorial que implica articular las decisiones que se toman en el MINEDU, las Direcciones o Gerencias Regionales de Educación, las Unidades de Gestión Educativa Local, las Redes Educativas, y las propias Instituciones Educativas. Se necesita armonizar los planes, alinear los presupuestos a dichos planes, promover la iniciativa y responsabilidad de funcionarios y diversos actores a todo lo largo del proceso, definir metas e indicadores que puedan ser medidas, implementar los cambios y evaluar de manera periódica los avances para ajustar la marcha. El Proyecto USAID/PERÚ/SUMA ha elaborado un conjunto de instrumentos que apuntan a impulsar un modelo de Gestión Local de la Educación. Estos instrumentos son las Guías Orientadoras que facilitan la implementación progresiva de un modelo de gestión descentralizada, moderna y por resultados. Estas guías son: 1. Comité de Gestión Local para el Desarrollo Social (CGLDS): Guía para su creación y funcionamiento. 2. Plan Articulado Local para la Mejora de los Aprendizajes (PAL-MA): Guía para la formulación, monitoreo y evaluación. 3. Plan Anual de Trabajo de la Red Educativa (PAT-RED): Guía para la formulación, monitoreo y evaluación. 4. Plan Anual de Trabajo para la Mejora de los Aprendizajes (PAT-MA): Guía para la formulación, monitoreo y evaluación. Estas guías ofrecen una ruta y una manera de trabajar que está de acuerdo con las orientaciones que el MINEDU propone, y fortalecen los procesos de planificación, presupuestación, negociación de recursos, monitoreo y evaluación, desde una lógica de gestión descentralizada, moderna y por resultados.