Manual Ciudadano: Incorporación de la Perspectiva de Género en la Gestión de las Organizaciones de la Sociedad Civil

El género es un principio de organización de la vida social que afecta todo el conjunto de las relaciones sociales. La diferencia sexual y su construcción social permiten todo el cuadro institucional y normativo de las sociedades modernas. Las relaciones de género no se dan aisladamente, sino que responden a contextos sociales e institucionales llamados órdenes sociales de género. El orden social de género se basa en una especie de contrato sexual que contiene las reglas que determinan los comportamientos y diferentes roles de mujeres y hombres. Hay tres grandes estructuras sociales que norman las relaciones entre las personas y que tienen un papel fundamental en el establecimiento del orden social de género: el Estado, el mercado y las familias. El Estado regula los intercambios de poder, participación y voz en el ámbito público, y afecta el intercambio entre personas según la clase, el género, la edad, la preferencia sexual y la pertenencia étnica. El mercado regula los intercambios económicos y establece la valorización de los bienes y valores mercantiles. Las familias regulan los intercambios simbólicos, emocionales y la organización de la vida doméstica y reproductiva, la transmisión del patrimonio y la distribución de oportunidades de desarrollo entre sus miembros. La categoría de género permite analizar cómo se construyen instituciones clave de las sociedades, tales como la familia, el matrimonio y el trabajo remunerado. Cada uno de estos ámbitos tiene un régimen social de género que comprende valores, costumbres, leyes, normas e instituciones específicas que regulan el posicionamiento de los individuos en estos ámbitos según su sexo, al mismo tiempo que condicionan su posicionamiento en otras esferas. El cambio en los regímenes de género y su relación con políticas de equidad es fundamental para comprender cómo se producen las transformaciones en las relaciones de género. Las políticas que acompañan el proceso de incorporación de las mujeres al trabajo remunerado marcan diferentes rutas en las cuales la transformación de las relaciones de género toma forma y lugar. Es importante considerar el impacto de las políticas que hacen esta transición, así como los efectos de los cambios de estas tres grandes estructuras entre los diferentes regímenes de género. Para realizar un análisis de género, es necesario plantear preguntas clave, tales como: ¿qué papeles están asignados en la sociedad? ¿quién hace qué? ¿qué recursos están disponibles para mujeres y para hombres? ¿quién tiene qué? ¿quién tiene el control y se beneficia de ello? El proceso consiste en analizar las diferentes maneras mediante las cuales mujeres y hombres se ven afectados por una situación o acción. La región de América Latina es la más inequitativa del planeta, según el Banco Mundial (2004). La desigualdad es un fenómeno invasor que caracteriza a cada aspecto de la vida, como el acceso a la educación, la salud y los servicios públicos; el acceso a la tierra y a otros activos; el financiamiento de los mercados de crédito y laborales formales y la participación e influencia política. La equidad y la igualdad son conceptos importantes en el análisis de género. La equidad se refiere a dar a cada uno lo que le corresponde, mientras que la igualdad se refiere a dar las mismas condiciones, trato y oportunidades a todas las personas sin distinción alguna. Exigir la equidad de género, pretendiendo igualdad de condiciones, es cometer un error. Las propuestas para la transversalidad de género se producen a fines de los 80 y principios de los 90, y es a partir de la IV Conferencia Mundial de la Mujer en 1995 que se incorporan como una estrategia para ser adoptada por parte de los gobiernos firmantes del Plan de Acción y la Plataforma de Pekín. La transversalidad de género consiste en transformar el orden social de género establecido y promover la igualdad de género en todas las áreas del desarrollo social.