Типові питання щодо виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» місцевими радами

Закон України "Про доступ до публічної інформації" визначає розпорядників інформації як суб'єктів, які здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та мають контроль над публічною інформацією. За цим законодавством, розпорядниками інформації є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи та інші суб'єкти, які здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства. У розумінні цього Закону, посадові особи місцевого самоврядування, такі як міський голова, керівники виконавчих органів рад, не є розпорядниками інформації. Вони здійснюють виконавчі функції відповідно до рішень органів місцевого самоврядування. Юридичні особи, які фінансуються з державного, місцевих бюджетів або бюджету Автономної Республіки Крим, є розпорядниками інформації щодо інформації щодо використання бюджетних коштів. Бюджетні установи, інші отримувачі бюджетних коштів та інші юридичні особи, які отримали бюджетні кошти, також є розпорядниками інформації щодо умов закупівлі, тексту договору, вартості та переліку закупівлі. Проекти нормативно-правових актів та рішень органів місцевого самоврядування, розроблені відповідними розпорядниками, повинні бути оприлюднені ними не пізніше за 20 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття. Цей термін не враховує вихідні, неробочі дні та день розгляду проекту рішення. Однак, питання про можливість внесення змін до проекту рішення після опублікування за 20 робочих днів залишається відкритим. Згідно з законодавством, термін 20 робочих днів поширюється на фінальний проект рішення, який підготовлений до прийняття на сесії ради. Пропозиції і зауваження йдуть як додатки до проекту рішення. У підсумку, місцеві ради повинні дотримуватися вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації" щодо визначення розпорядників інформації, умов оприлюднення проектів рішень органів місцевого самоврядування та термінів їх публікації.