Raport nr. 4 de monitorizare privind realizarea angajamentelor în domeniul mass-media, asumate în Acordul de Asociere RM-UE

Monitorizarea a urmărit să determine măsura în care implementarea acțiunilor cuprinse în Planul Național de Acțiuni (PNA) apropie obiectivele urmărite de prevederile Acordului de Asociere. Metodologia de monitorizare a fost elaborată în baza a două indicatori de bază: unul cantitativ și altul calitativ. Indicatorii conțin patru afirmații fiecare, cu câte trei variante de răspuns, care corespund unui anumit punctaj pe o scală de la trei la unu. Fișa de monitorizare a fost completată cu rezultatele analizei cantitative și calitative a acțiunilor asumate prin PNA. Analiza cantitativă a vizat acțiunile planificate cuprinse în PNA pentru implementarea prevederilor Acordului de Asociere; acțiunile planificate pentru a fi realizate în perioada de raportare; acțiunile planificate pentru perioada de raportare și gradul de realizare a lor; acțiunile neplanificate, dar oportune și gradul de realizare a lor. Analiza calitativă a vizat concordanța acțiunilor cuprinse în PNA cu prevederile Acordului de Asociere și relevanța acțiunilor pentru scopul real urmărit; modul de realizare a acțiunilor întru atingerea scopului real urmărit; impactul real al acțiunilor asupra atingerii scopului urmărit. Rezultatele monitorizării au arătat că acțiunile planificate în PNA pentru perioada decembrie 2017-februarie 2018 au fost insuficiente și nerealizate. De asemenea, s-a constatat că acțiunile planificate și prevederile Acordului de Asociere nu sunt în concordanță totală, iar acțiunile planificate pentru perioada de raportare sunt irelevante. În concluzie, rezultatele monitorizării au arătat că implementarea acțiunilor cuprinse în PNA pentru perioada decembrie 2017-februarie 2018 nu a fost realizată în mod eficient și că acțiunile planificate nu au avut impact real asupra atingerii scopului urmărit. Aceste rezultate sugerează necesitatea ajustării conținutului Fișei de monitorizare și a evaluării generale a procesului de realizare a PNA. În urma analizei cantitative și calitative a acțiunilor prevăzute pe segmentul mass-media în PNA pentru implementarea Acordului de Asociere UE-RM în perioada 2017-2019, s-a ajuns la concluzia că acțiunile planificate în PNA pentru perioada 2017-2019 pe segmentul mass-media nu au fost realizate în mod eficient și că acțiunile planificate nu au avut impact real asupra atingerii scopului urmărit. Aceste rezultate sugerează necesitatea ajustării conținutului Fișei de monitorizare și a evaluării generale a procesului de realizare a PNA. De asemenea, rezultatele monitorizării pot sugera recomandări și soluții pentru redresarea situației semnalate pe parcursul etapei concrete de realizare a acțiunilor menite să asigure dezvoltarea unei mass-media democratice.