[USAID/Peru] : Evaluación del proyecto de desarrollo alternativo

La evaluación también identifica los retos que surgieron durante la implementación de cinco actividades prioritarias: Alianza Café Perú, Alianza Cacao Perú, Alianza CR3CE, el Proyecto de Fortalecimiento Institucional de DEVIDA (FID) y el Plan Operativo Plurianual de Fortalecimiento Institucional (PORI). Para la evaluación se empleó una metodología de métodos mixtos, combinando enfoques cualitativos y cuantitativos complementados con análisis geoespaciales. La evaluación confirmó que el cultivo ilícito de coca es un problema mayor que el que puede abordar por sí solo el PDA, que requiere la integración de los esfuerzos de desarrollo alternativo, desarrollo local, interdicción y erradicación para una solución integral. La limitada presencia de los sectores público y privado en estas zonas, junto con los problemas estructurales del sector público y un contexto internacional que incentiva el cultivo ilícito de coca, han puesto en riesgo la eficacia y la sostenibilidad de la intervención. Durante 2017-2023, el ADP contribuyó a aumentar los ingresos en las zonas objetivo mediante la adopción de buenas prácticas agrícolas, habilidades digitales y acceso a la conectividad a internet, aunque los resultados variaron en función de la escala de producción y la pertenencia de los agricultores a cooperativas. El ADP también mejoró la participación de las mujeres en las cadenas de valor de cultivos alternativos y en los servicios financieros. A partir de los resultados y las lecciones aprendidas, la evaluación ofrece recomendaciones para mejorar los resultados del desarrollo local y facilitar transiciones sostenibles hacia medios de vida lícitos. Estas incluyen, entre otras, fortalecer la coordinación entre los diversos actores de la Política Nacional Antidrogas, así como entre los gobiernos centrales, regionales y locales que trabajan en las áreas del ADP; priorizar las capacidades básicas de gestión de los gobiernos locales; fortalecer las cooperativas y asociaciones de productores; adaptar las estrategias de asistencia a las características específicas de cada grupo de agricultores beneficiarios; incluir nuevos cultivos alternativos, considerando la viabilidad económica, las preocupaciones ambientales y el interés de la comunidad; e incluir estrategias de sensibilización sobre género e inclusión social con todos los actores y áreas de intervención.