Caracterización de los contextos generales de las personas colombianas que han sido víctimas del conflicto armado en Colombia

Este conflicto, que ha sido insurgente, contrainsurgente y paraestatal, multiactor y que se reconfigura de manera permanente de acuerdo con las dinámicas territoriales, estatales, políticas y económicas, ha derivado en que Colombia sea el país en el mundo con mayor población en situación de desplazamiento forzado interno, según IDMC. La afectación no ha estado aislada de las dinámicas fronterizas de cualquier país latinoamericano, por el contrario, el conflicto y la crisis humanitaria las han permeado generando situaciones de inmensa presión para los países vecinos. Además del desplazamiento forzado, interno o transfronterizo, la afectación generalizada de las víctimas del conflicto armado por otros hechos víctimizantes, las situaciones de riesgo latente y el impacto familiar, vecinal y personal en términos culturales, psicosociales, económicos, etc. han generado la necesidad sentida o manifiesta de salir del país, ante la incapacidad estatal para proteger a sus ciudadanos en medio del actual conflicto. En el nuevo escenario normativo y político que se da en el marco de la Ley 1448 de 2011, del reconocimiento no solamente a la población en situación de desplazamiento sino de un universo de víctimas más amplio, y la responsabilidad del Estado de reparar -en tanto no ha podido proteger- a la población afectada por el Conflicto, supone desafíos particulares en cada escenario territorial, para cada grupo poblacional y para cada hecho victimizante. Frente a este grupo de víctimas en particular, aquellas que residen en el exterior bien sea en situaciones de necesidad de protección internacional o no, se han presentado recomendaciones desde organizaciones de la sociedad civil, la comunidad internacional y algunas respuestas desde la institucionalidad, sobre elementos presentes en la normativa internacional que pueden restringir o potenciar la implementación de la Ley 1448 para dicho grupo de víctimas. El presente documento presenta una aproximación metodológica para un ejercicio diagnóstico cercano a una línea de base desarrollado en el marco de las preocupaciones antes mencionadas. A continuación, se presentan los escenarios de estudio respecto a la situación de los connacionales en el exterior con enfoque territorial y de derechos. Finalmente, se presentan las conclusiones generales derivadas del presente ejercicio. El dispositivo metodológico se diseñó a partir de tres componentes: la revisión de la producción bibliográfica y documental sobre la situación de las víctimas en 10 países. El desarrollo de procesos de trabajo de campo durante los meses de noviembre y diciembre de 2013 en Canadá, Ecuador y Argentina y la realización de procesos de talleres de diagnóstico y entrevistas semi-estructuradas, virtuales y presenciales con autoridades, líderes de víctimas, organizaciones sociales locales y especialistas. Los resultados de este trabajo son presentados de dos formas: una revisión por grupos de países y unas conclusiones. En todo caso, el texto cuenta con un capítulo que busca explicar la apuesta metodológica en la que, por su puesto, se hace referencia a las categorías de análisis transversales al estudio temática y geográficamente. El presente documento puede utilizarse en procesos de incidencia siempre que se cite la fuente respectiva. Las conclusiones que arroja este documento son responsabilidad exclusiva de CODHES y no comprometen a la OIM. Extendemos un agradecimiento a todas las personas que contribuyeron en el proceso de levantamiento de la información y al equipo de analistas que participaron en la elaboración del mismo. La crisis humanitaria en Colombia ha generado una situación de desplazamiento forzado interno en el país, con una población afectada por el conflicto armado que ha sido víctima de violaciones a los derechos humanos. La situación de las víctimas del conflicto armado en el exterior es particularmente vulnerable, ya que enfrentan desafíos en el acceso a rutas de protección internacional y en la implementación de la Ley 1448 de 2011. El presente documento presenta una aproximación metodológica para un ejercicio diagnóstico cercano a una línea de base desarrollado en el marco de las preocupaciones antes menc