Estudio Regional: Impunidad en casos de Violencia Basada en Género (VBG) – Resumen del Estudio de Caso de Colombia América Latina y el Caribe Aprendizaje y Respuesta Rápida (LACLEARN)

El estudio analiza los factores que contribuyen a la impunidad y la rendición de cuentas en casos de VBG en Colombia, un país que ha enfrentado más de seis décadas de conflicto armado. La VBG se define como cualquier amenaza o acto dañino dirigido a una persona o grupo basado en el sexo real o percibido, el género, la identidad o expresión de género, las características sexuales, la orientación sexual y/o la falta de adhesión a las normas socialmente construidas en torno a la masculinidad y la feminidad. La VBG incluye la violencia sexual, física, emocional, económica, política y cultural, y afecta de manera desproporcionada a mujeres, niñas y otras poblaciones marginadas. En Colombia, la VBG está vinculada al conflicto armado y ha afectado de forma desproporcionada a las mujeres, especialmente a las pertenecientes a grupos minoritarios o víctimas de desplazamiento interno. Según las investigaciones, casi el 90% de las víctimas de VBG en Colombia son mujeres, y más de 35,178 casos de VBG se han documentado en los sesenta y dos años de conflicto armado en el país. A pesar de contar con un sólido marco jurídico que propicia la rendición de cuentas en casos de VBG, el número de casos continúa en aumento. Existen 26 leyes sobre prevención y castigo y 26 leyes sobre derechos reproductivos, y el Acuerdo de Paz de Colombia de 2016 niega explícitamente la amnistía para la violencia sexual y la VBG cometida durante el conflicto armado. Las mujeres desplazadas internamente y migrantes enfrentan mayores riesgos de VBG, incluida la explotación sexual y la trata de personas. Ellas enfrentan riesgos durante el proceso de migración, en zonas de conflicto o cerca de ellas, y/o discriminación y estigma social en las comunidades receptoras. Las mujeres indígenas y afrodescendientes se enfrentan a desafíos únicos vinculados al racismo estructural a la hora de buscar protección y justicia. Las soluciones centradas en los sobrevivientes reconocen las prioridades, los derechos y las necesidades de los sobrevivientes, aún cuando no estén necesariamente alineadas con las prioridades de los donantes. Se proponen tres vías estratégicas para mejorar la rendición de cuentas en materia de VBG: 1) Apoyo a la protección y recuperación, 2) Servicios de justicia penal y 3) Iniciativas de prevención. En el caso de la protección y recuperación, se propone garantizar albergues culturalmente sensibles y accesibles para diversas mujeres sobrevivientes, aumentar la cobertura de los servicios en zonas remotas mediante unidades móviles de apoyo y proporcionar apoyo informado de salud mental sobre el trauma, teniendo en cuenta las necesidades de los sobrevivientes en escenarios de postconflicto. En cuanto a los servicios de justicia penal, se propone proporcionar asistencia legal especializada, teniendo en cuenta las necesidades específicas de las mujeres migrantes y desplazadas internas, desarrollar las capacidades del personal judicial para prestar servicios de respuesta a la VBG que tengan en cuenta el trauma y facilitar la armonización de los marcos jurídicos relativos al desplazamiento interno y la VBG. Finalmente, en cuanto a la prevención de la VBG, se propone implementar programas transformadores de cambio de normas sociales para abordar la discriminación y la estigmatización, implementar sistemas móviles y radiofónicos de alerta temprana sobre la VBG para diversos sobrevivientes y fortalecer las capacidades de las organizaciones de la sociedad civil (OSC), especialmente las que representan a mujeres diversas, en los esfuerzos de prevención de la VBG.