USAID DEC
El desarrollo de acciones locales en materia de prevención del riesgo es un tema crucial en Colombia, especialmente para la población en proceso de reintegración.
2016 · 28 pages

Abstract
La Organización Nacional para las Migraciones (OIM) y la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR) han trabajado juntas para desarrollar una guía que identifique los elementos y pasos a seguir para desarrollar acciones puntuales en el entorno local, en materia de prevención del riesgo. La Declaración Universal de Derechos Humanos establece el deber del Estado de respetar y garantizar los derechos de todas las personas, siendo la dignidad humana el pilar fundamental de estos derechos. En Colombia, la Corte Constitucional ha sentado precedentes importantes en materia de protección de los derechos humanos, destacando la importancia de la prevención y la protección de los derechos de las personas en proceso de reintegración. La prevención del riesgo es un concepto clave en este contexto, ya que implica identificar y adoptar medidas para evitar que se vulneren los derechos fundamentales de las personas en proceso de reintegración. La ACR ha desarrollado un enfoque de la ruta de reintegración a partir de la situación de vulnerabilidad de las personas que se desmovilizaron, que se sustenta en su participación en Grupos Armados Organizados al Margen de la Ley (GAOML) y los factores que los llevaron a ingresar al grupo armado. La guía desarrollada por la OIM y la ACR identifica los siguientes conceptos clave: * Derecho a la vida: El derecho a la vida es un derecho básico, vinculado con el respeto a todo ser humano; por esto es inviolable e imprescriptible. * Amenazas: Situaciones o hechos externos con la potencialidad de causar daño a la vida, integridad y seguridad de una persona, familia, grupo o comunidad, a través de una acción intencionada y por cualquier medio. * Riesgo: La probabilidad de ocurrencia de un daño al que se encuentra expuesto una persona, un grupo o una comunidad, como consecuencia directa del ejercicio de sus actividades o funciones políticas, públicas, sociales o humanitarias, o en razón al ejercicio de su cargo, o por su condición de desmovilizado perteneciente al Proceso de Reintegración en unas condiciones determinadas de modo, tiempo y lugar. La guía también establece los siguientes objetivos específicos: * Identificar cuáles son los elementos o factores que generan un riesgo determinado y que deben prevenirse. * Concertar las acciones o procedimientos de prevención del riesgo de las Personas en Proceso de Reintegración (PPR), entre las autoridades locales responsables y/o competentes. * Fortalecer la capacidad de los Grupos Territoriales y Puntos de Atención de la ACR frente al desarrollo de acciones puntuales en materia de prevención del riesgo en los PPR. En resumen, la guía desarrollada por la OIM y la ACR es un instrumento valioso para las autoridades locales y los actores involucrados en la prevención del riesgo en Colombia, especialmente para la población en proceso de reintegración. Su objetivo es identificar los elementos y pasos a seguir para desarrollar acciones puntuales en el entorno local, en materia de prevención del riesgo, y fortalecer la capacidad de los Grupos Territoriales y Puntos de Atención de la ACR para abordar este tema.
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