AGENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL
Incorporar en la gestión municipal el enfoque de derechos facilita la inclusión efectiva de personas con discapacidad (PcD) en el Municipio.
2015 · 42 pages

Abstract
Los cambios de paradigmas que se deben enfrentar marcan en la agenda pública nuevos retos, entre ellos pasar de un enfoque asistencialista a otro basado en derechos. El ámbito local es el más cercano a los ciudadanos, donde se materializa de manera concreta el trabajo de las instituciones y las políticas públicas. El municipio es parte del Estado paraguayo y tiene la obligación de dar respuestas a las demandas de su comunidad. Una persona que tiene una necesidad o debe afrontar una emergencia recurre al Intendente Municipal o a los Concejales Municipales. Los gobiernos locales deben contribuir con sus acciones a reducir y eliminar todo tipo de discriminación hacia las personas con discapacidad, tomando en cuenta la perspectiva de género, en todos los ámbitos de la vida comunitaria. Actualmente las Municipalidades poseen competencias y atribuciones que les otorgan la Ley Orgánica Municipal (LOM) para llevar adelante programas, proyectos y servicios en casi todos los campos de la vida urbana y rural. El artículo 12 de la LOM promulgada en el año 2010 incorporó las nuevas "Funciones Municipales", distribuidas en 10 campos y que representan un importante avance en la descentralización del Estado. Esto ha otorgado poder político y toma de decisiones a nivel local a las autoridades municipales. Se puede afirmar que los gobiernos municipales no tienen hoy pretextos para no ocuparse de los temas planteados precedentemente, y con mayor razón de las diversas deudas pendientes en el cumplimiento de los derechos para las personas con discapacidad. Por lo tanto, es fundamental que los gobiernos locales adopten medidas para garantizar la inclusión de las personas con discapacidad en la gestión municipal y en la vida comunitaria. La inclusión de las personas con discapacidad en la gestión municipal requiere un enfoque basado en derechos, que priorice la autonomía, el empoderamiento y la participación de las personas con y sin discapacidad. Esto implica la creación de mecanismos de participación en la gestión municipal, la igualdad y no discriminación, la accesibilidad, la educación inclusiva, el empleo y el trabajo, la salud y el derecho a incidir en la planificación del Municipio. Además, es fundamental que los gobiernos locales adopten un enfoque financiero inclusivo que priorice la inversión en programas y servicios que beneficien a las personas con discapacidad. La Guía de Municipios Inclusivos para el Paraguay busca proporcionar herramientas y recomendaciones para que los gobiernos locales adopten un enfoque inclusivo en la gestión municipal. La Guía se estructura en diferentes capítulos que abordan temas como la participación en la gestión municipal, la igualdad y no discriminación, la accesibilidad, la educación inclusiva, el empleo y el trabajo, la salud y el derecho a incidir en la planificación del Municipio. Además, la Guía incluye un glosario y una bibliografía para facilitar la comprensión y la aplicación de los conceptos y recomendaciones presentados. En resumen, la inclusión de las personas con discapacidad en la gestión municipal es un desafío importante que requiere un enfoque basado en derechos. La Guía de Municipios Inclusivos para el Paraguay busca proporcionar herramientas y recomendaciones para que los gobiernos locales adopten un enfoque inclusivo en la gestión municipal y garanticen la inclusión de las personas con discapacidad en la vida comunitaria.
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