GUIA PARA LA contratacion DEL servicio de recoleccion y transporte de residuos solidos urbanos

La Ley de Municipalidades establece que las municipalidades tienen la atribución de celebrar contratos para la prestación de servicios públicos, incluyendo la recolección y transporte de residuos sólidos urbanos. La Ley de Contratación del Estado establece que los contratos de obra pública, suministro de bienes o servicios y de consultoría que celebren los órganos de la Administración Pública Centralizada y Descentralizada se regirán por la presente Ley y sus normas reglamentarias. La Ley también establece que los contratos deben contener condiciones generales y especiales, garantías de calidad o funcionamiento, así como el monto, plazo y forma de la inversión y su recuperación. El Reglamento de la Ley de Municipalidades establece que la autoridad competente para celebrar contratos es el Alcalde, quien requiere la previa aprobación de la Corporación Municipal cuando la Ley de Municipalidades u otras leyes así lo determinen. El Reglamento también establece que la representación legal de la Municipalidad le corresponde al Alcalde y tiene entre otras atribuciones la de celebrar y otorgar contratos o concesiones públicas o privadas. El Servicio Público es la actividad que realiza la Municipalidad para satisfacer una necesidad colectiva, ya sea a través de su propia estructura administrativa o por medio de particulares, mediante contrato o concesión administrativa. Los servicios públicos municipales pueden ser prestados y administrados por la propia Municipalidad, por sus unidades de servicio y empresas que para tal fin constituya, por empresas mixtas o a través de concesiones otorgadas a particulares por contrato de conformidad con la Ley. Los contratos o convenios que la Municipalidad celebre con las personas naturales o jurídicas para la construcción, mantenimiento o administración de los servicios u obras municipales tendrán el carácter de instrumentos de derecho público en los que se fijarán además de las condiciones generales, las especiales relativas a la calidad del servicio o la obra, garantías de calidad o funcionamiento, así como el monto, plazo y forma de la inversión y su recuperación. La guía metodológica para la contratación del servicio de recolección y transporte de residuos sólidos urbanos en el Municipio de Nueva Frontera, departamento de Santa Bárbara, recopila lo establecido en la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento, Ley de Municipalidades y su Reglamento, Las Disposiciones Generales de Presupuesto 2013 y los Acuerdos Municipales emitidos. El contenido de la guía en su capítulo II es una recopilación del Marco Legal en que se fundamenta el proceso, que comienza con la atribución que confiere La Ley de Municipalidades para celebrar contratos entre otros para la prestación de servicios públicos. El Capítulo III esquematiza de forma gráfica las etapas principales del proceso de contratación, el Capítulo IV da una guía a los Técnicos responsables del proceso para que verifiquen el cumplimiento de los diferentes pasos que no deben ser omitidos durante el proceso. El capítulo V, VI y VII proporciona los documentos y los formatos principales a utilizar en el desarrollo del proceso. La guía metodológica también establece que el proceso de contratación debe seguir las siguientes etapas: invitación a cotizar, presentación de oferta, evaluación y recomendación de adjudicación, notificación de adjudicación de contrato y resolución de diferencias entre las partes. Los contratos o convenios que la Municipalidad celebre con las personas naturales o jurídicas para la construcción, mantenimiento o administración de los servicios u obras municipales deben contener condiciones generales y especiales, garantías de calidad o funcionamiento, así como el monto, plazo y forma de la inversión y su recuperación.