Lineamientos para la implementación del enfoque de derechos para la atención diferencial a GRUPOS ÉTNICOS en la gestión de las ENTIDADES TERRITORIALES

Este enfoque se sustenta en tres puntos fundamentales: (a) Reconocimiento de los grupos de población como titulares (sujetos) de derechos y deberes individuales y colectivos; (b) Diseño de mecanismos que aseguren el ejercicio de los derechos; (c) Generación de condiciones que propendan por el desarrollo integral y armónico, reconociendo la igualdad y dignidad humana, fortaleciendo lo social y lo comunitario. La Constitución Política de Colombia establece que el país es un Estado social de derecho, democrático, participativo y pluralista, fundado en el respeto de la dignidad humana, que reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana. Sin embargo, pese a los esfuerzos significativos que ha tenido el país en el cumplimiento del mandato de construir conjuntamente una sociedad diversa, pluriétnica e incluyente, es necesario reconocer y garantizar los derechos individuales y colectivos de los grupos étnicos, mediante la materialización de políticas y acciones concretas para la inclusión del enfoque diferencial étnico en planes, programas, proyectos, procedimientos e instrumentos de los agentes gubernamentales del orden nacional y territorial. Los lineamientos para la implementación del enfoque de derechos para la atención diferencial de los grupos étnicos en la gestión del desarrollo territorial se sustentan en un conjunto de normas del orden nacional e internacional que consagran los derechos de estos grupos y los mecanismos para su garantía. El propósito de estos lineamientos es ofrecer elementos conceptuales, metodológicos e instrumentales que permitan la incorporación del enfoque diferencial étnico en los Planes de Desarrollo Territoriales y en las políticas públicas que se adelanten para el desarrollo de la región. El enfoque diferencial étnico se refiere a la forma en que se aborda la atención a los grupos étnicos en la gestión del desarrollo territorial, teniendo en cuenta sus particularidades y necesidades específicas. Este enfoque se sustenta en la idea de que los grupos étnicos tienen derechos y deberes individuales y colectivos que deben ser reconocidos y garantizados por el Estado. El enfoque diferencial étnico se enfoca en la generación de condiciones que propendan por el desarrollo integral y armónico de los grupos étnicos, reconociendo la igualdad y dignidad humana, fortaleciendo lo social y lo comunitario. La incorporación del enfoque diferencial étnico en la gestión del desarrollo territorial requiere la participación de los grupos étnicos en los procesos de planificación y la inclusión de sus necesidades y particularidades en los planes, programas y proyectos. También es necesario diseñar mecanismos que aseguren el ejercicio de los derechos de los grupos étnicos y generar condiciones que propendan por su desarrollo integral y armónico.