Manual 1: Transición y Traspaso de Gobierno Municipal

El programa tiene como objetivo promover el ejercicio de derechos ciudadanos y el fortalecimiento institucional de los gobiernos municipales. La estrategia de trabajo del Programa USAID|NEXOS se enfoca en la transición y traspaso de gobiernos municipales, con la finalidad de promover la participación ciudadana y la continuidad de los programas municipales. El programa trabaja en más de 40 municipios de Honduras, de los cuales más del 70% tienen alguna experiencia en procesos de descentralización de servicios. La Ley de Municipalidades vigente contempla en su artículo 67 A/C que el período de transición y traspaso del gobierno municipal comprende la finalización del período de gestión del gobierno municipal en funciones y el inicio de gestión del gobierno municipal electo. El período de transición abarca desde el 25 de octubre del año electoral hasta el 25 de enero del año de inicio de las nuevas autoridades electas. El objetivo de la metodología es establecer las estrategias que serán utilizadas para desarrollar el proceso de transición de autoridades municipales en los municipios meta del Programa USAID|NEXOS en coordinación con la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON). El proceso de transición será enfocado desde el punto de vista político, institucional y social, y implicará el desarrollo de tres etapas: etapa de Pre-transición, transición y la puesta en marcha de la nueva gestión municipal. La etapa de Pre-transición comienza con la identificación de los candidatos, para lo cual se recogerá la declaratoria de elecciones internas emitida por el Tribunal Supremo Electoral. La Sociedad Civil se organizará en un Comité Cívico pro-transición de gobiernos municipales, integrado con representantes de las organizaciones comunitarias, que tendrá la responsabilidad de iniciar el vínculo formal con los candidatos y los exhortará para la celebración de foros convocados, organizados y celebrados bajo la responsabilidad del Comité Cívico. El Comité Cívico deberá estar integrado por representantes de las organizaciones sociales más representativas del municipio, como las iglesias católica y evangélica, federaciones de patronatos, asociaciones de juntas de agua, representantes de comités comunitarios de salud, representantes de padres de familia incorporados en el comité municipal de educación, el comisionado municipal y representantes de la Comisión Ciudadana de Transparencia u otras organizaciones comunitarias representativas que existan en el municipio. El Programa USAID|NEXOS actuará como el facilitador para organizar el Comité Cívico y propiciar la vinculación entre el Comité Cívico y los candidatos(as) como soporte técnico, proponer la metodología de los foros a fin de asegurar total imparcialidad y objetividad y llevar a los candidatos(as) a abordar los temas de interés para la Sociedad Civil incluyendo como tema obligado la descentralización de los servicios.