Manual 3: Estrategia de Sensibilización a la Sociedad Civil para el Incremento de los Ingresos Propios Municipales

El objetivo principal es sensibilizar a la ciudadanía sobre la necesidad de crear condiciones de diálogo entre los actores sociales del municipio con el fin de generar consensos sobre la importancia estratégica de impulsar mecanismos viables y transparentes que posibiliten mejorar la sostenibilidad financiera municipal. La estrategia se basa en la Ley de Municipalidades, que otorga facultades a las municipalidades para gobernar y administrar los asuntos que afectan sus intereses y ejercer su competencia para satisfacer las necesidades de su población. La ley también establece que la ciudadanía tiene derecho a participar en la gestión y desarrollo de los asuntos locales y tributar de conformidad al plan de arbitrios y de acuerdo a la presente ley. La justificación de la estrategia se basa en la necesidad de contrarrestar el malestar de la ciudadanía en relación con la inversión de los fondos públicos y la percepción de que los impuestos son algo negativo. Las municipalidades enfrentan serias deficiencias para consolidar su sostenibilidad financiera, ya que la generación de ingresos propios es bastante pobre. Por lo tanto, es necesario mantener un relacionamiento efectivo entre el gobierno municipal y la Sociedad Civil para tomar decisiones de beneficio colectivo y motivar a la población a que pague sus impuestos y/o tasas por servicio. El proceso metodológico de la estrategia contempla aspectos claves, como la incorporación de acciones relacionadas con el control social como mecanismo para comprobar la efectividad de la estrategia. La estrategia también se enfoca en la creación de un catastro tecnificado o la revalorización de propiedades, entre otras medidas, para mejorar la recaudación fiscal. La participación de la ciudadanía en la formación, ejecución y control de la gestión pública local es el mecanismo idóneo para generar condiciones deseables en las que el gobierno municipal asuma responsable y transparentemente sus obligaciones en el logro de la sostenibilidad financiera municipal con base en una gestión articulada y con una participación consciente de sus ciudadanos/as. La estrategia se implementó en dos municipalidades del departamento de Lempira, donde se estableció un diálogo abierto entre la ciudadanía y el gobierno municipal, dando como resultado acciones concretas para la mejora de los ingresos propios de la municipalidad. La estrategia tiene como objetivo fundamental crear las condiciones necesarias para impulsar mecanismos viables que de implementarse puedan causar un impacto positivo en la mejora de la recaudación fiscal. La estrategia de sensibilización a la Sociedad Civil para el incremento de los ingresos propios municipales es innovadora y tiene vigencia, ya que la sensibilización a la Sociedad Civil tiene como propósito fundamental crear las condiciones necesarias para impulsar mecanismos viables que de implementarse puedan causar un impacto positivo en la mejora de la recaudación fiscal.