Практичний посібник "Здійснення дисциплінарного провадження щодо судді"

Законом України від 7 липня 2010 року «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що інспектори при здійсненні дисциплінарного провадження щодо судді за дорученням члена ВККСУ попередньо аналізують заяви щодо притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності, готують проекти висновків про наявність підстав для притягнення суддів місцевих та апеляційних судів до дисциплінарної відповідальності, попередньо аналізують матеріали дисциплінарної практики щодо суддів, а також виконують інші доручення члена Комісії під час дисциплінарного провадження. Судова влада безумовно можна вважати основним інститутом становлення та розвитку правової держави. При цьому незалежність суддів при здійсненні правосуддя – це не примха самих суддів, а насамперед гарантія забезпечення принципу верховенства права, прав громадян, юридичних осіб, суспільства і держави в цілому. На міжнародному рівні право людини на справедливий судовий розгляд незалежним і безстороннім судом було вперше задекларовано у Загальній декларації прав людини (1948 р.). Згодом це право було закріплено та розвинуто в таких міжнародних документах, як Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (1950 р.). Інспектори зобов'язані керуватися Законом України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом ВККСУ, а також внутрішніми нормативними документами Комісії. Цей посібник є додатковим інструментом у роботі інспекторів при здійсненні дисциплінарного провадження щодо судді. У ньому наведено базові міжнародні та європейські стандарти незалежності суддів, а також коментарі/рекомендації й практичні поради стосовно дотримання процедури проведення перевірок звернень щодо неналежної поведінки судді. Посібник розробили експерти Проекту USAID «Справедливе правосуддя» Василь Філатов, суддя Верховного Суду України у відставці, та Олександра Яновська, доктор юридичних наук, професор кафедри правосуддя Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Останню редакцію посібника доопрацювали керівник Проекту USAID «Справедливе правосуддя» Девід Вон, заступник керівника Проекту USAID «Справедливе правосуддя» Наталія Петрова та юридичний радник Проекту Анна Сухова. Інспектори при здійсненні дисциплінарного провадження щодо судді зобов'язані керуватися міжнародними та національними стандартами незалежності суддів. Вони повинні забезпечувати дотримання процедури проведення перевірок звернень щодо неналежної поведінки судді, а також виконувати інші доручення члена Комісії під час дисциплінарного провадження. Посібник розроблений як практичне керівництво для інспекторів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та інших органів, що здійснюють дисциплінарне провадження щодо судді.