Коментар до Регламенту Верховної Ради України. Том ІІ

Ці процедури є окремими від загальної законодавчої процедури і передбачають особливий порядок розгляду та прийняття рішень щодо певних питань. Серед спеціальних процедур, передбачених Регламентом, можна виділити такі: - Розгляд законопроектів про внесення змін до Конституції України; - Твердження Державного бюджету України та контроль за його виконанням; - Порядок проведення урочистого засідання Верховної Ради України з приводу складення присяги Українському народові новообраним Президентом України; - Заслуховування Верховною Радою України щорічних та позачергових послань Президента України; - Порядок дострокового припинення повноважень Президента України у зв'язку з неспроможністю виконання ним своїх повноважень за станом здоров'я, а також у разі усунення Президента України з поста в порядку імпічменту; - Розгляд питань про затвердження указів Президента України про введення воєнного чи надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях, про загальну або часткову мобілізацію, про оголошення окремих місцевостей зонами надзвичайної екологічної ситуації та оголошення за поданням Президента України стану війни чи укладення миру, схвалення рішення Президента України про використання Збройних сил України та інших військових формувань у разі збройної агресії проти України; - Надання Верховною Радою України законом згоди на обов'язковість міжнародних договорів України та денонсація міжнародних договорів України, а також визначення статусу офіційних делегацій Верховної Ради України; - Призначення чи обрання на посади, звільнення з посад, припинення повноважень, надання згоди на призначення чи звільнення з посад посадових осіб, висловлення недовіри Генеральному прокуророві у випадках, передбачених Конституцією України; - Порядок складення присяги Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини, членами Вищої ради правосуддя, членами Центральної виборчої комісії; - Порядок дострокового припинення повноважень народного депутата України; - Розгляд електронної петиції. Ці спеціальні процедури мають особливе значення для функціонування Верховної Ради України та забезпечення виконання її повноважень. Вони передбачають особливий порядок розгляду та прийняття рішень щодо певних питань, що мають важливе значення для держави та її громадян. Глава 26 Регламенту присвячена розгляду законопроектів про внесення змін до Конституції України. Ця процедура є особливо важливою, оскільки передбачає зміну основного закону держави. У цій главі розкривається послідовність дій при здійсненні цієї процедури та принципова можливість її проведення. У рішенні Конституційного Суду України №3-зп від 11.07.1997 р. було визначено, що прийняття Конституції України в 1996 р. було безпосереднім актом реалізації суверенітету народу, який тільки одноразово уповноважив Верховну Раду України на її прийняття. Проте детального розшифрування поняття "конституційного ладу" у цьому рішенні не було дано. Наступний крок у напрямку розкриття послідовності дій при здійсненні процедури прийняття нового тексту Конституції України був виконаний Конституційним Судом України у його рішенні №3-рп/2000 від 27.03.2000 р. У цьому рішенні було об'єднано у спільне провадження ідентичні подання двох груп народних депутатів України стосовно конституційності шести питань.