Resumen de hallazgos del Estudio: Programa para la Prevención y Reducción de la Violencia (PREVI) - Componente 3

PREVI fortalece la capacidad de los gobiernos municipales y las comunidades para resolver y mitigar eficazmente el crimen y la violencia local al transitar de un enfoque de justicia punitiva a uno de justicia y vigilancia cívica preventiva y proactiva. Para alcanzar su propósito, PREVI cuenta con tres componentes: promover el uso de intervenciones basadas en evidencia para responder a delitos de bajo nivel, reducir la probabilidad de que jóvenes en situación de riesgo sean encarcelados o estén en libertad condicional, y mejorar la coordinación entre los tribunales de justicia cívica, las autoridades municipales y los operadores de justicia penal. El Componente 3 (C3) de PREVI promueve el uso de dos estrategias policiales: Vigilancia Orientada a Problemas (POP) y Estrategia Policial de Proximidad e Inteligencia (EPPI). El estudio realizado por la Actividad de Monitoring and Evaluation Support for Adaptation (MESA) a través de LINC y su socio SIMO, encontró que las intervenciones del C3 contribuyeron a la reducción de la delincuencia en los municipios participantes. La evidencia también indica que los delitos objetivo de los enfoques disminuyeron durante el período de implementación en los municipios participantes. El análisis del estudio se basó en el Análisis de Contribución, que busca producir una narrativa creíble y basada en evidencia para determinar si una acción contribuyó a lograr un resultado esperado y cómo. El equipo de evaluación realizó entrevistas para encontrar evidencia de contribución en cuatro municipios objetivo y recopiló datos cualitativos y basados en la percepción a través de 46 entrevistas con informantes clave y la revisión de 18 documentos proporcionados por USAID/México y los socios implementadores de PREVI. El estudio encontró dos conclusiones importantes sobre cómo PREVI contribuyó a los impactos clave esperados. La evidencia también indica que los delitos objetivo de los enfoques disminuyeron durante el período de implementación en los municipios participantes, pero el estudio reconoce que muchos factores, incluidas las intervenciones del C3, contribuyeron a esas reducciones. Si bien, la policía valoró las intervenciones y resultados de PREVI, y quiere continuar con este trabajo, los municipios aún no internalizan la filosofía ni institucionalizan los procesos debido principalmente a una comprensión limitada de las herramientas de análisis de datos y del trabajo administrativo requerido para POP y EPPI, y a los pocos incentivos para que las partes interesadas participen. Las recomendaciones clave del estudio incluyen promover la aceptación institucional desde el inicio, en coordinación con las partes interesadas clave; simplificar la evaluación de necesidades de capacitación en los diagnósticos municipales iniciales; encontrar líderes locales en las fuerzas policiales que puedan encabezar la intervención; proporcionar ejemplos prácticos de la eficacia de la colaboración entre las Fiscalías y los DP municipales; involucrar a diferentes actores locales para minimizar riesgos de cambios institucionales y políticos; replicar y promover buenas prácticas en institucionalización basadas en experiencias exitosas; y presentar la intervención como una inversión que reducirá la carga de trabajo y mejorará los resultados.