Diagnóstico de cuellos de botella en municipios en proyectos de energía renovable (Borrador)

El programa tiene una duración aproximada de cuatro años y sus líneas de cooperación están enfocadas a auxiliar esfuerzos locales para fomentar el desarrollo sustentable. El diagnóstico realizado a partir de la identificación de cuellos de botella en municipios y análisis del estado actual de los proyectos de energías renovables presentados en el presente documento tiene como objetivo fundamental proporcionar información y elaborar recomendaciones para el desarrollo de una Guía municipal de fomento de energías renovables que sirva en su momento a otras autoridades municipales para desarrollar estos proyectos, aprovechando experiencias previas. El proceso de trabajo consideró un método de análisis de información y desarrollo de encuestas para la identificación de cuellos de botella en los municipios de México, particularmente en cuanto a la promoción, gestión y operación de proyectos de energías renovables. Este método estuvo centrado en el desarrollo de entrevistas con actores clave de los ayuntamientos y administraciones municipales, y comprendió tres etapas: revisión documental sobre desarrollo de proyectos de energías renovables en municipios de México y elaboración de criterios de selección de municipios, criterios para la selección de municipios y actores clave en los ayuntamientos, y elaboración del instrumento de recolección de información (cuestionario para entrevistas). La encuesta que sirvió de base para el desarrollo de las entrevistas estuvo diseñada para abarcar diferentes tópicos, mismos que se enumeran a continuación: datos del municipio, datos del encuestado, conocimiento (I) en general sobre las energías renovables, conocimiento (II) en particular sobre los recursos, tecnologías y los instrumentos de operación y requerimientos de los proyectos, y capacidad del municipio, en términos de sus instituciones. Se seleccionó una muestra inicial de 40 municipios, considerando criterios como equilibrio geográfico, proyectos previos realizados en el municipio, potencial de fuentes de energía renovable, y otros. La concertación de las entrevistas consideró que, con el fin de identificar de una manera específica aquellos aspectos que podrían representar cuellos de botella a partir del análisis de proyectos de energías renovables desarrollados en municipios, las entrevistas deberían ser dirigidas a actores clave vinculados directamente con la operación y gestión de proyectos de energías renovables. Los actores clave seleccionados para las entrevistas fueron presidentes municipales y regidores en temas de servicios municipales, obras públicas y/o medio ambiente, encargados de los servicios municipales, responsables de la operación de proyectos de inversión en municipios, áreas responsables del manejo de temas ambientales, y áreas responsables del tratamiento de temas energéticos.