Evaluación Intermedia, Febrero 2022, Fortalecimiento Institucional de Devida FID

El proyecto se desarrolla en localidades de Huánuco, San Martín, Ucayali, Pasco y del valle del VRAEM, y tiene una duración de cinco años (2018-2023). La evaluación intermedia del proyecto se realizó durante el período de octubre 2018 a marzo 2021. La inversión pública en las zonas estratégicas de intervención de DEVIDA se incrementó en un 85.7% durante el período de evaluación. Los ingresos de las familias también aumentaron en un 9.6%. El número de familias beneficiadas por las actividades de DEVIDA se incrementó en las zonas estratégicas de intervención. Sin embargo, no se observaron nuevas hectáreas de cultivos alternativos instaladas. El proyecto FID mejoró los procesos de planificación, monitoreo, compras y adquisiciones de DEVIDA. El rol coordinador de DEVIDA se fortaleció, lo que facilitó el diseño e implementación de políticas y del modelo de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible (DAIS). El proyecto también fortaleció las capacidades de los gobiernos locales para que proporcionen una mayor oferta de servicios y generen desarrollo local. Las actividades del FID estuvieron limitadas por la alta rotación del personal de DEVIDA y de los gobiernos locales, así como por el insuficiente personal especializado en proyectos de inversión pública. A pesar de la mejora de la calidad de los proyectos de los gobiernos locales, existen limitaciones presupuestales para financiarlos por el Programa Presupuestal de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible (PIRDAIS), y una alta competencia para incorporarlos al Programa Multianual de Inversiones. El proyecto FID contribuyó a cambios sostenibles en DEVIDA y en la población y los gobiernos locales. Los cambios generados en DEVIDA contribuyen a una mejor gestión de la planificación, presupuesto, monitoreo y contrataciones. Los cambios generados en la población y los gobiernos locales contribuyen al fortalecimiento de la gestión pública local, específicamente en la mejora de capacidades para lograr fondos, la gestión presupuestaria y la ejecución de proyectos de inversión pública. El proyecto FID también promovió la igualdad de género e inclusión. FID desarrolló acciones para el fortalecimiento institucional de DEVIDA sobre igualdad de género, aunque dichas acciones se concentraron en el nivel central y en el desarrollo de herramientas. FID también realizó actividades para apoyar a DEVIDA en la institucionalización del enfoque intercultural y la incorporación de variables étnicas en sus herramientas de trabajo. Entre las buenas prácticas destacadas se encuentran la elaboración de las "fichas técnicas" para el proceso de adquisiciones de bienes e insumos a través de la subasta inversa, los proyectos relacionados con agroforestería como iniciativas importantes de los gobiernos locales de la zona, y el proceso de transformación de la producción del cacao en chocolate, realizado por mujeres, que genera valor agregado y rentabilidad. Las recomendaciones destacadas incluyen continuar con la estrategia desarrollada por el FID para reforzar las capacidades de los funcionarios en gestión de formulación y ejecución de proyectos de inversión pública, continuar proporcionando asistencia técnica en el desarrollo de fichas técnicas para la compra mediante subasta inversa, y desarrollar un repositorio de buenas prácticas a nivel de los gobiernos locales.