Informe de Asistencia Técnica para el Diseño de Programas Presupuestarios del Ministerio de Salud 2015

El objetivo principal de este proceso era la implementación de un enfoque de resultados en la gestión presupuestaria del Ministerio de Salud. La asistencia técnica se llevó a cabo con base en los TDR y en los lineamientos contemplados en la "Guía metodológica para la identificación y diseño de los programas presupuestarios" establecida por el Ministerio de Hacienda/DGP. Sin embargo, el proceso se vio afectado por dificultades en el apoyo técnico y logístico por parte de los responsables de liderar el proceso en el Ministerio de Salud. La conformación de los Equipos Técnicos Descentralizados (ETD) se realizó tardíamente, y no se contó con la documentación soporte de los problemas identificados que originaron los programas presupuestarios propuestos. Esto ocasionó un desfase en el cronograma establecido y el incumplimiento de las fechas. La falta de coordinación entre los ETD, la consultoría y los Técnicos de la DGP también se identificó como un problema. A pesar de los esfuerzos realizados, la consultoría no recibió los documentos correspondientes a cinco de los ocho programas presupuestarios establecidos. La situación se reflejó en la etapa final de la consultoría, donde se identificaron inconsistencias en el planteamiento de los árboles de problemas de la mayoría de los programas, lo que afectó la construcción de los programas presupuestarios. En conclusión, el proceso de diseño de programas presupuestarios del Ministerio de Salud de El Salvador enfrentó varios desafíos y dificultades, lo que afectó la implementación del enfoque de resultados en la gestión presupuestaria del Ministerio. La falta de coordinación, la falta de documentación soporte y la conformación tardía de los ETD fueron algunos de los problemas identificados. El Ministerio de Salud debe tomar medidas para mejorar la coordinación y la comunicación entre los diferentes actores involucrados en el proceso de diseño de programas presupuestarios. Además, es necesario establecer un cronograma claro y realista para la implementación del enfoque de resultados en la gestión presupuestaria del Ministerio. La Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos de América (USAID) también debe evaluar la efectividad de su asistencia técnica y tomar medidas para mejorar la calidad y la eficacia de sus programas de cooperación. Esto incluye la identificación de áreas de mejora y la implementación de medidas para abordar los desafíos y dificultades identificados en el proceso de diseño de programas presupuestarios del Ministerio de Salud de El Salvador.