Proyecto de Mejoramiento de la Administración de Justicia

El objetivo principal del proyecto fue mejorar la eficiencia y eficacia del sistema judicial costarricense. La Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica es una de las instancias más importantes del sistema judicial. En 1994, la Sala Primera recibió 100 causas falladas desde enero hasta diciembre de ese año. El análisis de estos casos reveló que el 22% de las causas se fallaron con lugar, el 3% con revocación y el 75% sin lugar. Esto sugiere que los actores que presentan recursos a la Sala están mal informados o mal orientados sobre la posibilidad de éxito o rechazo del recurso. El flujo gráfico del recurso de casación, conflictos de competencia y exequatur es un instrumento importante para entender el proceso judicial en la Sala Primera. El flujo gráfico muestra que el 8% de las decisiones de la ruta de la Sala Primera corresponden al nivel 2, que se refiere a los pasos de firma. Esto sugiere que el proceso de firma es clave en la legitimidad de las resoluciones y que una congestión en este proceso puede tener un efecto proporcionalmente mayor en la ruta de la Sala Primera. El análisis de los actores que intervienen en el recurso de casación en la Sala Primera identificó 22 actores diferentes. El magistrado presidente de la Sala es el actor que interviene con mayor frecuencia en el proceso, y sus intervenciones implican decisiones de los niveles 1 y 2. Esto sugiere que la figura del magistrado presidente tiene una carga de trabajo importante en la Sala. El análisis también identificó figuras de "alta movilidad" en la Sala, como el Prosecretano 1 (Prl), que desempeña un número importante de pasos en los niveles 3 y 4. Por otro lado, los Secretarios de Magistrado (SMI) tienen un peso menor en la Sala, tanto numéricamente como en términos de la categoría de sus pasos. Para medir la carga de trabajo de los funcionarios, se utilizó una fórmula que asigna un valor numérico a cada paso dependiendo del nivel y saca una tasa promedio. Adicionalmente, se dividieron los funcionarios en dos categorías: judicial (funcionarios cuya función implica estudio de causas y resolución de las mismas) y administrativa-apoyo (funcionarios que operan fundamentalmente en el nivel de apoyo administrativo). De acuerdo con estas categorías, existen dos funcionarios excepcionalmente recargados en cada categoría.