Rediseño del Fideicomiso para el Desarrollo de Proveedores Nacionales para la Industria Energética

El Fideicomiso fue creado para Promover el Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales para la Industria Petrolera Estatal, con una aportación inicial de $300 millones en 2009. Sus principales características fueron la Reforma Energética de 2008, que fomentó el desarrollo de la relación entre PEMEX y sus proveedores, y la Ley de Petróleos Mexicanos de ese año, que estableció una estrategia para apoyar el desarrollo de proveedores y contratistas nacionales de PEMEX. El Fideicomiso cuenta con dos tipos de mecanismos de apoyo: financiero y de asistencia técnica. Los apoyos financieros pueden ser programas de financiamiento, créditos, garantías de crédito, garantías bursátiles, garantías de desempeño para líneas de crédito para capital de trabajo, inversiones y contragarantías, entre otros. Las contragarantías fueron el instrumento predominante. Los apoyos de asistencia técnica son agrupados en cinco categorías: certificaciones, consultoría, ingeniería y tecnología, capacitación y estudios. Se ha destinado el 94% de los recursos a apoyos financieros. La Reforma Energética de 2013 ha tenido modificaciones derivadas de la Reforma Energética de 2013, que abrió la industria energética a la inversión privada. El 20 de diciembre de 2013 se reformaron y añadieron párrafos a los Artículos 25, 27 y 28 de la Constitución. La Reforma Energética impacta la estrategia del Fideicomiso mediante dos evoluciones críticas: la apertura a la industria eléctrica y la apertura a la competencia en la industria energética. El Fideicomiso ha identificado cinco cambios en el marco normativo que presentan retos y abren ventanas de oportunidad para la evolución del Fideicomiso. Estos cambios incluyen la extensión del mandato del Fideicomiso a proveedores de la industria eléctrica, la apertura a la competencia en la industria energética, cambios en la composición del Comité Técnico, transferencia de la responsabilidad a la Subsecretaría de Industria y Comercio, y creación de los Consejos Consultivos para el Fomento a las Industrias de Hidrocarburos y Eléctrica. El proyecto de rediseño del Fideicomiso consta de 12 semanas de trabajo, con un cronograma que incluye la entrega de un diagnóstico del contexto actual, propuestas de rediseño, definición de objetivos del proyecto, elaboración del documento a presentar ante el Comité, y reunión de avances. El objetivo del proyecto es transformar el Fideicomiso para adaptarse a los cambios en el marco normativo y mejorar su estrategia para apoyar el desarrollo de proveedores y contratistas nacionales para la industria energética.