Série de notes d’orientations pratiques pour la mesure de la résilience 3 : Mesure de la capacité de résilience

Cependant, la capacité à développer des stratégies et des programmes qui augmentent la résilience nécessite des méthodes de mesure et d'analyse robustes. La Série de notes d'orientations pratiques de l'USAID sur la mesure de la résilience a pour objectif de fournir de nouvelles informations basées sur les efforts récents pour évaluer, analyser, surveiller et évaluer la résilience. La résilience est définie par l'USAID comme « la capacité des personnes, des ménages, des communautés, des pays et des systèmes à atténuer les chocs et les facteurs de stress, à s'y adapter et à s'en remettre de manière à réduire la vulnérabilité chronique et à faciliter la croissance inclusive ». Cette définition décrit la relation entre trois éléments qui forment la base d'un cadre de mesure de la résilience – les capacités de résilience, les chocs et les facteurs de stress et les résultats en matière de bien-être. Les capacités de résilience représentent le potentiel pour que des mesures proactives soient prises afin de faire face aux chocs ou aux facteurs de stress. Dans une théorie du changement (Theory of Change, ToC) sur la résilience, les capacités peuvent être représentées au niveau d'extrant. Les activités de programme peuvent développer, soutenir et renforcer les capacités, puis contribuer à des interventions efficaces en cas de choc ou de facteur de stress. La capacité à mesurer les capacités de résilience est utile à plusieurs fins, notamment pour informer et améliorer les interventions du programme qui renforcent les capacités de résilience et leur utilisation, construire la base de preuves des changements dans la résilience et le rôle des différentes capacités, améliorer le suivi, l'évaluation et la gestion adaptative des interventions du programme, et accroître la sensibilisation, la compréhension et la capacité du personnel et des partenaires à l'importance et aux aspects pratiques de l'adoption d'une approche axée sur la résilience. Les capacités sont un élément essentiel d'un cadre de mesure de la résilience. Cette note d'orientations a pour but de permettre aux lecteurs de comprendre le rôle des capacités de résilience dans le cadre d'une ToC sur la résilience, de définir et décrire les capacités de résilience pertinentes dans un contexte particulier, d'identifier et comprendre les indicateurs clés et les sources de données permettant de mesurer les capacités de résilience, et d'avoir une compréhension de base des approches analytiques permettant de mesurer les capacités de résilience. La résilience représente la capacité des personnes, des ménages, des communautés et des institutions à se préparer aux chocs et aux facteurs de stress et sur la manière d'y faire face. Cette capacité est motivée par les capacités de résilience, ou les sources de résilience qui permettent d'obtenir des résultats protégés ou améliorés en termes de bien-être. De nombreux praticiens trouvent utile d'organiser les capacités en trois groupes reflétant différentes dimensions de la résilience : les capacités de résilience d'absorption, les capacités de résilience de résistance et les capacités de résilience de transformation. Les capacités de résilience d'absorption représentent la capacité de minimiser l'exposition et la sensibilité aux chocs et aux facteurs de stress par des mesures préventives et des stratégies d'adaptation. Les capacités de résilience de résistance représentent la capacité de résister aux chocs et aux facteurs de stress en utilisant des ressources internes et externes. Les capacités de résilience de transformation représentent la capacité de transformer les chocs et les facteurs de stress en opportunités de croissance et de développement. En résumé, la mesure de la capacité de résilience est un élément essentiel pour comprendre et gérer la complexité et l'ampleur croissantes des risques dans les contextes humanitaire et de développement. Les capacités de résilience représentent le