Guía Metodológica para Determinar el Índice Integral del Servicio de Agua

La situación del servicio se determina con base en tres variables clave: la variable institucional, la variable técnica y la variable social. La variable institucional mide la fortaleza institucional de los prestadores del servicio, tanto a nivel de casco urbano como del área rural, así como la fortaleza institucional de las estructuras locales ligadas al servicio y la fortaleza institucional del gobierno municipal como titular del servicio. La variable técnica mide la cobertura y calidad con que se brinda el servicio, mientras que la variable social mide la participación de la sociedad civil en la planificación, gestión y control social del servicio. La estructura del índice es una desagregación de las variables descritas en subvariables, factores, subfactores y elementos que se valúan por grupos focales involucrados con el servicio. El índice se calcula aplicando la fórmula IGSA=X+Y+Z, donde X es la variable técnica, Y es la variable de la sociedad civil y Z es la variable de solidez institucional. Cada variable se evalúa en función de subvariables específicas, como la cobertura del servicio, la calidad del servicio, la participación de la sociedad civil en la planificación y priorización de proyectos, y la fortaleza institucional del prestador del servicio. La matriz de evaluación del índice es un instrumento que se utiliza para evaluar las variables y subvariables del servicio de agua. La matriz se divide en tres secciones: técnica, sociedad civil y solidez institucional. Cada sección se evalúa en función de subvariables específicas, y cada subvariable se valúa en función de indicadores específicos. Los indicadores se evalúan en función de la información proporcionada por los grupos focales, que están integrados por actores locales vinculados con aspectos de mejora, ampliación, expansión y gestión de prestación del servicio, así como representantes de la sociedad civil involucrados con el control social del servicio. La cobertura del servicio es una de las subvariables que se evalúa en la variable técnica. La cobertura del servicio en la cabecera municipal se obtiene del prestador urbano y se calcula mediante la fórmula Cobertura del servicio urbano = (No. de conexiones domiciliarias / Total viviendas urbanas) * 100. La cobertura del servicio en la zona rural se evalúa en función de las respuestas obtenidas a las preguntas del cuestionario aplicado al grupo focal conformado por las Juntas de Agua Rurales. El valor del indicador se calcula mediante la fórmula Cobertura del servicio rural = (No. de conexiones de agua potable / Total viviendas rurales) * 100. La participación de la sociedad civil en la planificación y priorización de proyectos es una de las subvariables que se evalúa en la variable sociedad civil. La participación de la sociedad civil en la planificación y priorización de proyectos se valúa en función de la información proporcionada por los grupos focales. El valor del indicador se calcula mediante la fórmula Participación de la sociedad civil en la planificación y priorización de proyectos = (No. de proyectos priorizados por la sociedad civil / Total de proyectos priorizados) * 100. La fortaleza institucional del prestador del servicio es una de las subvariables que se evalúa en la variable solidez institucional. La fortaleza institucional del prestador del servicio se valúa en función de la información proporcionada por los grupos focales. El valor del indicador se calcula mediante la fórmula Fortaleza institucional del prestador del servicio = (No. de indicadores de fortaleza institucional / Total de indicadores de fortaleza institucional) * 100. En resumen, el índice integral del servicio de agua es un indicador de impacto que mide la situación del servicio en los municipios que atiende el Programa USAID|NEXOS. La situación del servicio se determina con base en tres variables clave: la variable institucional, la variable técnica y la variable social. La estructura del índice es una desagregación de las variables descritas en subvariables, factores, subfactores y elementos que se valúan por grupos focales involucrados con el servicio. La matriz de evaluación del índice es un instrumento que se utiliza para evaluar las