Guía para el diseño y puesta en marcha de alianzas público-privadas en asuntos de justicia

El ODS 16 —Paz, justicia e instituciones sólidas— se refiere específicamente a la necesidad de garantizar la igualdad en el acceso a la justicia, particularmente para las poblaciones más vulnerables. En Colombia, el Estado ha venido trabajando en fortalecer el acceso a la justicia local, especialmente en el ámbito rural, donde se presentan los mayores desafíos. El Programa de Justicia para una Paz Sostenible (JSP) de USAID, junto con la Fundación Ideas para la Paz (FIP), ha identificado algunas lecciones para promover alianzas público-privadas entre las instituciones del sector justicia y el sector empresarial para fortalecer el acceso a la justicia local desde un enfoque preventivo. Esta Guía para el diseño y puesta en marcha de alianzas público-privadas en asuntos de justicia busca ofrecer insumos y recomendaciones a actores de diversa naturaleza que quieran apoyar alianzas público-privadas para fortalecer el acceso a la justicia local y mejorar la convivencia pacífica. La Guía está dirigida principalmente a las entidades del Gobierno Nacional a cargo de iniciativas o programas para fortalecer el acceso a la justicia local, a las instituciones que conforman los Comités Regionales y/o Locales de Justicia, a actores empresariales, a organizaciones de la sociedad civil y comunitarias, a la academia y a la cooperación internacional. Con esta Guía se presentan los principales lineamientos y pasos que se deberían seguir para el diseño y la implementación de alianzas público-privadas enfocadas en el fortalecimiento de la justicia local. El acceso a la justicia local es un desafío complejo que requiere la acción mancomunada entre diversos actores. En el ámbito rural, particularmente en los municipios afectados por el conflicto y caracterizados por una débil presencia institucional, las acciones para fortalecer la justicia local son de carácter urgente. Bajo el principio de la corresponsabilidad, la articulación entre diversos actores es clave para superar las barreras que históricamente han obstaculizado el acceso a la justicia y menoscabado el Estado de derecho en estos territorios. La Guía contiene una serie de recomendaciones para planificar e implementar alianzas que redunden en el beneficio de la administración de justicia y la adopción de una cultura de la legalidad. Para su elaboración se tuvieron en cuenta algunos de los principales lineamientos de política pública sobre acceso a la justicia local, así como expectativas e intereses del sector empresarial sobre las oportunidades de trabajar, de forma coordinada con otros actores, en el fortalecimiento del acceso a la justicia. Con este instrumento se espera contribuir al desarrollo de alianzas público-privadas de largo aliento entre el sector empresarial y la institucionalidad, con el fin de prevenir las conflictividades sociales y contribuir a la convivencia pacífica en los territorios. También se espera que distintos actores —OSC, universidades, agencias de cooperación internacional, etc.— cuenten con mejores elementos a la hora de planear iniciativas dirigidas al sector empresarial y encaminadas a fortalecer la justicia en el ámbito regional y local. La Guía es el resultado de los hallazgos y lecciones aprendidas en el proceso surtido por el Programa de Justicia para una Paz Sostenible (JSP) de USAID, junto con la Fundación Ideas para la Paz (FIP), en el ámbito de la justicia local. Los principales lineamientos y pasos que se deberían seguir para el diseño y la implementación de alianzas público-privadas enfocadas en el fortalecimiento de la justicia local se presentan en la siguiente sección.