Proyecto de USAID para la competitividad municipal — Fondos locales para el desarrollo – Informe Final

El proyecto fue instrumentado por RTI International y se implementó entre el 29 de junio de 2012 y el 31 de enero de 2014. El Concurso de iniciativas de prevención del crimen y la violencia fue uno de los componentes del PCM, y tenía como objetivo incentivar una mejor gestión de los recursos financieros al nivel municipal y la adjudicación de fondos para apoyar actividades de prevención del crimen en El Salvador. Se invitó a participar a las 50 municipalidades que trabajaban con el PCM y a tres municipalidades que participaban en el Proyecto Salvadoreño para la Prevención del Crimen y la Violencia con financiamiento de USAID. El modelo de implementación se basó en la participación de las municipalidades que mejoraron su situación para ser elegibles para ganar partidas de asistencia que les permitirían llevar a cabo las iniciativas diseñadas por las municipalidades. La identificación de los proyectos se realizaría a través de comités de competitividad municipal (CCM) organizados por el PCM. Al 31 de enero de 2013, 45 municipalidades habían presentado solicitudes y estados financieros con el detalle de sus ingresos y gastos al cierre de junio y diciembre de 2011, así como al cierre de junio, octubre y diciembre de 2012. Se analizó su mejoría en la generación de recaudación fiscal y en la prestación de servicios municipales. El 18 de febrero de 2013, se determinó que 28 municipalidades que habían mostrado un buen desempeño en la cobranza y gestión de la recaudación durante el período de julio a diciembre de 2012 tendrían derecho a participar en la segunda fase del concurso. En la Tabla 4 se muestran los criterios de selección que permitieron identificarlas como municipalidades que habían mejorado su generación de ingresos. Así se determinó que 20 municipalidades cumplían los criterios aplicables. Las 20 municipalidades ganadoras del concurso recibieron fondos de asistencia que se invertirían en 29 actividades de prevención del crimen y la violencia al nivel de los municipios. El 14 de febrero de 2013, se anunciaron las 20 municipalidades ganadoras en un evento presidido por la señora Mary Carmen Aponte, embajadora de los Estados Unidos en El Salvador. El Concurso de iniciativas de prevención del crimen y la violencia fue evaluado por un Comité de Adjudicaciones y USAID sobre la base de los criterios establecidos. Las propuestas fueron evaluadas en función de su viabilidad, impacto y capacidad para prevenir el crimen y la violencia en los municipios. Las municipalidades ganadoras del concurso trabajaron en conjunto con los CCM locales y/o los comités de prevención del crimen y la violencia en la preparación de iniciativas para la prevención del crimen y la violencia. Las iniciativas incluyeron la creación de programas de prevención del delito, la implementación de medidas de seguridad en las comunidades y la capacitación de personal municipal en temas relacionados con la prevención del crimen y la violencia. El Proyecto para la Competitividad Municipal (PCM) logró importantes resultados en términos de la prevención del crimen y la violencia en El Salvador. Las municipalidades ganadoras del concurso implementaron iniciativas efectivas para prevenir el delito y mejorar la seguridad en sus comunidades. El proyecto también contribuyó a fortalecer la capacidad administrativa y de prestación de servicios de las municipalidades salvadoreñas.