Proyecto de USAID para la Gestión de las Finanzas Públicas: Diagnóstico de la Unidad de Comunicaciones

Estos cambios requieren un profundo nivel de comunicación tanto a nivel interno del MH como con las otras carteras del estado impactadas por las reformas. En este contexto, la Unidad de Comunicaciones (UC) del Ministerio de Hacienda ha iniciado una evaluación sobre sus procesos, atención, relación con sus grupos de interés y la construcción de un comunicado de parte del ministerio. El objetivo del estudio es analizar la situación actual de la Unidad de Comunicaciones en función de las distintas reformas en materia de Administración Tributaria, Administración Aduanera, Presupuesto Público, Inversión Pública, Compras Públicas y Sistema Integrado de Administración Financiera implementadas por el Ministerio de Hacienda. Para lograr este objetivo, el diagnóstico presenta una propuesta metodológica que incluye entrevistas a profundidad con actores clave, grupos focales con enlaces de comunicaciones, estudio de gabinete, análisis de la estructura organizativa y documental de la UC. Los principales problemas identificados en la Unidad de Comunicaciones son: * El apoyo que necesitan las direcciones del Ministerio de Hacienda en temas de comunicación excede la capacidad de la unidad para prestar servicios. En algunos casos, esto se debe a que el papel de la unidad de comunicaciones no está claro para todas las direcciones. * Aunque la unidad necesita personal adicional, enfrenta un desafío en la utilización del personal existente. La carga de trabajo no se distribuye uniformemente debido a tanto el nivel de habilidad como las asignaciones. * La estructura organizativa de la Unidad de Comunicaciones no responde a las demandas de actividades del Ministerio y de las nuevas reformas que impulsa. En cuanto a la percepción de la Unidad de Comunicaciones, se identificó que: * El personal actual no permite que la unidad amplíe sus funciones. * La carga de trabajo no se distribuye uniformemente debido a tanto el nivel de habilidad como las asignaciones. * Las descripciones de posición deben revisarse para comparar las tareas que deben evaluarse y las competencias necesarias para realizar las mismas. En resumen, el diagnóstico identificó puntos de mejora y recomendaciones para optimizar las operaciones de la Unidad de Comunicaciones. Se sugiere que un consultor externo apoye en algunos aspectos estratégicos a la unidad, específicamente en revisar el perfil profesional de las plazas y las competencias del personal, definir el rol de la unidad en relación con las direcciones y elaborar un plan estratégico que incorpore las necesidades del ministro y de las demás direcciones. La estructura organizativa de la Unidad de Comunicaciones debe ser actualizada para responder a las demandas de actividades del Ministerio y de las nuevas reformas que impulsa. Se requiere un análisis de tiempo, habilidades, actividades y demás elementos administrativos que den respuesta a la nueva estructura.