Proyecto de USAID para la Gestión de las Finanzas Públicas: Propuesta para Fortalecer el Grupo de Lucha contra la Corrupción y Contrabando del Ministerio de Hacienda

La propuesta se enfoca en reorganizar la Unidad Anticorrupción para que pueda cumplir de manera eficiente y eficaz su rol, convirtiéndose en un elemento de persuasión y mejorando el comportamiento de todos los funcionarios. La Unidad Anticorrupción realiza grandes esfuerzos para cumplir con su gestión, pero se enfrenta a barreras fuertes como la protección desmedida de los funcionarios y la dificultad para destituirlos. A pesar de que se han capacitado a cerca del 85% de los funcionarios del Ministerio y sus entidades adscritas, los procedimientos de control realizados han terminado en pobres resultados. La corrupción encarece todo el proceso económico y acaba con los principios básicos de la meritocracia. Los funcionarios no ven razón para esforzarse cuando los corruptos siempre ganan más y tienen un mejor nivel de vida. Por lo tanto, es necesario fortalecer la Unidad Anticorrupción para que pueda cumplir de manera efectiva su rol y prevenir la corrupción. La propuesta para fortalecer la Unidad Anticorrupción se enfoca en reorganizar su estructura y funciones. El Grupo de Inteligencia y Análisis de Información tendrá las siguientes funciones: * Coordinar con la Unidad que maneja las bases de datos del Ministerio a nivel Nacional para obtener información sobre propiedades, cuentas bancarias, reportes de gastos de tarjetas de crédito, etc. de los funcionarios públicos del Ministerio y sus familiares. * Ejecutar el proceso lógico-racional a que debe ser sometida la información para convertirla en un instrumento útil en la selección de funcionarios a ser investigados. * Coordinar y ejecutar planes de estudio relacionados con la formación, capacitación, actualización y especialización en materia de control a la corrupción. * Proponer la suscripción de convenios y acuerdos que faciliten la cooperación con los organismos de seguridad y servicios de inteligencia de otros Ministerios para el desarrollo de operaciones de inteligencia en contra de la corrupción, así como la prevención. * Elaborar y actualizar las cartillas de prevención y educación de los funcionarios del Ministerio sobre las diferentes conductas que son constitutivas de corrupción. El Grupo Operativo y de Trabajos de Campo tendrá las siguientes funciones: * Desarrollar y ejecutar las Políticas del Ministerio de Hacienda en la lucha Contra la Corrupción al interior de la entidad y sus entidades adscritas. * Coordinar la elaboración de diagnósticos, sustentados en estudios e investigaciones que permitan proponer al Ministro de Hacienda la política a seguir para ejecutar planes sectoriales y de impacto que generen un temor subjetivo en todos los funcionarios y los mantengan así alejados de la tentación de la corrupción. * Dirigir, organizar, supervisar, evaluar y asesorar a los Directores, Jefes de División, Jefes de Unidad y Coordinadores del Ministerio y entidades adscritas frente a los indicios y posibles indicadores de conductas de corrupción, para que la reporten y así se pueda alimentar el proceso de selección de casos. * Coordinar los apoyos pertinentes en los campos operativos y administrativos para el cabal cumplimiento de sus funciones. * Asesorar al Ministerio y Direcciones en la definición y desarrollo de estrategias, programas y proyectos para alcanzar los objetivos trazados en la lucha contra la corrupción.